GB/T 9707-2012
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)GB/T 9704—1999《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)GB/T 9704—1999主要作如下修訂:
a)標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《黨政機(jī)關(guān)公文格式》,標(biāo)準(zhǔn)英文名稱也作相應(yīng)修改;
b)適用范圍擴(kuò)展到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文;
c)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;
d)對(duì)公文裝訂要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;
e)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名和頁(yè)碼兩個(gè)公文格式要素,刪除主題詞格式要素,并對(duì)公文格式各要素的編排進(jìn)行較大調(diào)整;
f)進(jìn)一步細(xì)化特定格式公文的編排要求;
g)新增聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式、信函格式首頁(yè)、命令(令)格式首頁(yè)版式等式樣。
本標(biāo)準(zhǔn)中公文用語(yǔ)與《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的用語(yǔ)一致。
本標(biāo)準(zhǔn)為第二次修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)由中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中共中央辦公廳秘書局、國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:房慶、楊雯、郭道鋒、孫維、馬慧、張書杰、徐成華、范一喬、李玲。
本標(biāo)準(zhǔn)代替了GB/T 9704—1999。
GB/T 9704—1999的歷次版本發(fā)布情況為:
——GB/T 9704—1988。
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、排版和印制裝訂要求、公文格式各要素的編排規(guī)則,并給出了公文的式樣。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)和單位的公文可以參照?qǐng)?zhí)行。
使用少數(shù)民族文字印制的公文,其用紙、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其余可以參照本標(biāo)準(zhǔn)并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 148印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸
GB 3100國(guó)際單位制及其應(yīng)用
GB 3101有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則
GB 3102(所有部分)量和單位
GB/T 15834標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法
GB/T 15835出版物上數(shù)字用法
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3. 1
字word
標(biāo)示公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。在本標(biāo)準(zhǔn)中,一字指一個(gè)漢字寬度的距離。
3.2
行l(wèi)ine
標(biāo)示公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。在本標(biāo)準(zhǔn)中,一行指一個(gè)漢字的高度加3號(hào)漢字高度的7/8的距離。
4公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)
公文用紙一般使用紙張定量為60 g/m2~80 g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度80%~90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值為7.5~9.5。
5公文用紙幅面尺寸及版面要求
5. 1幅面尺寸
公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙,其成品幅面尺寸為:210 mm×297 mm。
5.2版面
5.2.1頁(yè)邊與版心尺寸
公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37 mm±1 mm,公文用紙訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156 mm×225 mm。
5.2.2字體和字號(hào)
如無(wú)特殊說(shuō)明,公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
5.2.3行數(shù)和字?jǐn)?shù)
一般每面排22行,每行排28個(gè)字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
5.2.4文字的顏色
如無(wú)特殊說(shuō)明,公文中文字的顏色均為黑色。
6印制裝訂要求
6.1制版要求
版面干凈無(wú)底灰,字跡清楚無(wú)斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過(guò)1 mm。
6.2印刷要求
雙面印刷;頁(yè)碼套正,兩面誤差不超過(guò)2 mm。黑色油墨應(yīng)當(dāng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)當(dāng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%、M80%。印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無(wú)斷劃。
6.3裝訂要求
公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂,不掉頁(yè),兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4 mm,裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm,四角成90o,無(wú)毛茬或缺損。
騎馬訂或平訂的公文應(yīng)當(dāng):
a)訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70 mm處,允許誤差±4mm;
b)無(wú)壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;
c)騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上,平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。
包本裝訂公文的封皮(封面、書脊、封底)與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。
7公文格式各要素編排規(guī)則
7.1公文格式各要素的劃分
本標(biāo)準(zhǔn)將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分稱為版頭;公文首頁(yè)紅色分隔線(不含)以下、公文末頁(yè)首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體;公文末頁(yè)首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。
頁(yè)碼位于版心外。
7.2版頭
7.2.1份號(hào)
如需標(biāo)注份號(hào),一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。
7.2.2密級(jí)和保密期限
如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限,一般用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
7.2.3緊急程度
如需標(biāo)注緊急程度,一般用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角;如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
7.2.4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志
由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用小標(biāo)宋體字,顏色為紅色,以醒目、美觀、莊重為原則。
聯(lián)合行文時(shí),如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前;如有“文件”二字,應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。
7.2.5發(fā)文字號(hào)
編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。
上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。
7.2.6簽發(fā)人
由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。
如有多個(gè)簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個(gè)姓名,回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。
7.2.7版頭中的分隔線
發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
7.3主體
7.3.1標(biāo)題
一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,長(zhǎng)短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。
7.3.2主送機(jī)關(guān)
編排于標(biāo)題下空一行位置,居左頂格,回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記,標(biāo)注方法見(jiàn)7.4.2。
7.3.3正文
公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字,編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每個(gè)自然段左空二字,回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。
7.3.4附件說(shuō)明
如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí),應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。
7.3.5發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章
7.3.5.1加蓋印章的公文
成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。
單一機(jī)關(guān)行文時(shí),一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。
聯(lián)合行文時(shí),一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。
7.3.5.2不加蓋印章的公文
單一機(jī)關(guān)行文時(shí),在正文(或附件說(shuō)明)下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字,如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。
聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名,其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。
7.3.5.3加蓋簽發(fā)人簽名章的公文
單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí),在正文(或附件說(shuō)明)下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù),以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。
聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章,其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排,與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊;每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。
簽名章一般用紅色。
7.3.5.4成文日期中的數(shù)字
用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。
7.3.5.5特殊情況說(shuō)明
當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發(fā)人簽名章、成文日期時(shí),可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
7.3.6附注
如有附注,居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。
7.3.7附件
附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。
7.4版記
7.4.1版記中的分隔線
版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線(推薦高度為0.35mm),中間的分隔線用細(xì)線(推薦高度為0.25mm)。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
7.4.2抄送機(jī)關(guān)
如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。
如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行,之間不加分隔線。
7.4.3印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期
印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。
版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。
7.5頁(yè)碼
一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字,雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的,空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
8公文中的橫排表格
A4紙型的表格橫排時(shí),頁(yè)碼位置與公文其他頁(yè)碼保持一致,單頁(yè)碼表頭在訂口一邊,雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。
9公文中計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和數(shù)字的用法
公文中計(jì)量單位的用法應(yīng)當(dāng)符合GB 3100、GB 3101和GB 3102(所有部分),標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法應(yīng)當(dāng)符合GB/T 15834,數(shù)字用法應(yīng)當(dāng)符合GB/T 15835。
10公文的特定格式
10.1信函格式
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,居中排布,上邊緣至上頁(yè)邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處印一條紅色雙線(上粗下細(xì)),距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線(上細(xì)下粗),線長(zhǎng)均為170mm,居中排布。
如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列,第一個(gè)要素與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。
發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下,與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。
標(biāo)題居中編排,與其上最后一個(gè)要素相距二行。
第二條紅色雙線上一行如有文字,與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。
首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。
版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
10.2命令(令)格式
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為20 mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號(hào),令號(hào)下空二行編排正文。
簽發(fā)人職務(wù)、簽名章和成文日期的編排見(jiàn)7. 3. 5. 3。
10.3紀(jì)要格式
紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35 mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
標(biāo)注出席人員名單,一般用3號(hào)黑體字,在正文或附件說(shuō)明下空一行左空二字編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)仿宋 體字標(biāo)注出席人單位、姓名,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。
標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。
紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。
11式樣
A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸見(jiàn)圖1;
公文首頁(yè)版式見(jiàn)圖2;
聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式1見(jiàn)圖3;
聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式2見(jiàn)圖4;
公文末頁(yè)版式1見(jiàn)圖5;
公文末頁(yè)版式2見(jiàn)圖6;
聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式1見(jiàn)圖7;
聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式2見(jiàn)圖8;
附件說(shuō)明頁(yè)版式見(jiàn)圖9;
帶附件公文末頁(yè)版式見(jiàn)圖10;
信函格式首頁(yè)版式見(jiàn)圖11;
命令(令)格式首頁(yè)版式見(jiàn)圖12。
